新华食品北京1月29日电（李楠） 2014年，全国食药监系统共查处不符合食品安全标准的案件8.45万件，查处食品146.16万公斤，移送司法机关违法案件738件，这是近日在京召开的全国食品经营监管工作会议上披露的数据。

    据统计，2014年各地共检查食品经营者1389.3万户次，检查批发市场、集贸市场等各类市场37.98万个次，捣毁售假窝点949个，查处查处违法添加或销售非食用物质及滥用食品添加剂案件1531件，查处非食用物质和食品添加剂1.38万公斤，吊销许可证658户，创建食品安全示范店13.39万户。

    会议指出，农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动进一步净化农村食品市场，受到了社会广泛关注和好评；在餐饮服务单位推行“明厨亮灶”，促进餐饮服务单位自律，有效推进了餐饮服务食品安全社会共治。

    2014年在加强制度建设方面，食药总局整合食品流通、餐饮服务许可，研究起草食品经营许可管理办法、食品经营许可审查通则等制度规范，推进流通许可和餐饮服务许可“两证合一”。研究起草食品经营监督管理办法、食品经营规范等多项规章制度，《食品安全法》配套制度不断完善。

    在创新监管机制方面，食药总局和农业部签订协议，建立起食用农产品安全监管合作机制，并研究制定了加强食用农产品入市后监管工作指导意见。

    在提升监管效能方面，探索食品流通经营主体积分制监管、清单管理等监管模式，开展药店销售婴幼儿配方乳粉试点工作，进一步强化婴幼儿配方乳粉销售监管，推进实施餐饮服务单位“明厨亮灶”工作，扩大量化分级管理覆盖面。

    在创新工作模式方面，开展农村食品市场“四打击四规范”、儿童食品和校园及其周边食品、肉及肉制品、超过保质期食品等7项专项治理行动，强化跨部门协作，综合防控区域性食品安全风险。强化高风险、大宗食品等重点食品监管执法跨区域联动，积极防控系统性食品安全风险。推行食品质量安全追溯体系建设，以实现来源可溯、去向可查、责任可追。

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    “明厨亮灶”有效推进餐饮服务食品安全社会共治

    2014年全国食品安全工作会上，食药监总局提出了“结合监督量化分级管理制度的深入实施，协调行业组织，进一步推进餐饮服务单位‘明厨亮灶’，鼓励餐饮服务单位‘阳光公示’，强化消费者对餐饮服务单位的监督作用，促进诚信经营。

    会议肯定在餐饮服务单位推行“明厨亮灶”的积极意义。尤其是在提升监管效能方面，探索食品流通经营主体积分制监管、清单管理等监管模式等方面。

    农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动受好评

    会议指出此次专项整治活动进一步净化农村食品市场，受到了社会广泛关注和好评。统计显示，2014年农村食品"四打击四规范"专项整治行动查处食品违法案4.51万件。

    据了解，通过专项整治行动解决和消除了当前农村食品市场存在的风险隐患，有效遏制了农村食品市场突出问题多发、高发的态势，净化了农村食品市场生产经营环境，推动了农村食品安全监管长效机制建设，进一步夯实了农村地区食品安全监管基础。

    推进流通许可和餐饮服务许可“两证合一”

    在加强制度建设方面，食药监总局整合食品流通、餐饮服务许可，研究起草食品经营许可管理办法、食品经营许可审查通则等制度规范。研究起草食品经营监督管理办法、食品经营规范等多项规章制度，《食品安全法》配套制度不断完善。