海关总署等多个部门7月12日公告，将严厉打击冷冻肉品走私、维护食品安全。

    业内人士对《第一财经日报》记者表示，僵尸肉等之所以进入国内市场，在于国外肉品采购价格要比国内低一半左右，有些甚至是零成本，只需要支付微薄的海运费。

    此前有媒体报道，国外有上世纪50年代甚至二战时期的冻肉进过走私的途径进入中国市场，被称为“僵尸肉”。中国生猪预警网首席分析师冯永辉认为，在温度零下20多度的环境下，猪肉冷冻3年，猪肉的表面会发黑，猪肉的蛋白质已经变质，一般不宜食用。最近之所以有大量冷冻时间较长的猪肉走私进入国内，主要是因为国外消费不景气，而国内猪肉价格等长期高于国外。

    海关总署等部门的公告中称，今年以来海关总署会同有关部门在全国部署开展打击冷冻肉品走私专项行动，打掉了多个走私团伙，取得重大阶段性成果。在今年查获的走私冷冻肉品中，有的查获时生产日期已达四、五年之久。

    冯永辉说，近年欧洲等海外市场经济不景气，猪肉消费低迷，冷冻肉积压的可能性增大，找到市场消化的压力不小，向中国输出猪肉的动力很强。

    中国猪肉的价格要比国际市场高出一头。首先是饲料原料的价格，中国比国外高。以玉米为例，现在国际市场近月交付的玉米到中国港口成本价格约为每吨1600~1700元，同期东北玉米到达广东港口的价格每吨在2500元左右，内外价差仍然高达每吨800~900元。中国商品猪的成活率也低于国外先进国家。美国平均每头母猪每年可以繁育仔猪的数量在20头上下，中国平均水平只有16~17头。

    冯永辉说，国内现在人工成本也比较高，加上以上因素的影响，中国猪肉的成本一般要比国外高上约30%，下半年以来，国内猪肉价格快速上涨，现在生猪价格涨到每斤9元左右，而美国、巴西的生猪价格在4~4.5元，国外猪肉价格比国内便宜一半。

    双汇是国内最大的猪肉供应商，双汇新闻发言人刘金涛告诉《第一财经日报》记者，有些国家和地区，不吃猪内脏，猪蹄、大肠等都是被当成垃圾处理掉，采购成本很低。

    刘金涛说，走私猪肉的数量与国内猪肉价格的涨跌密切相关。当国内猪肉价格上涨，走私进口猪肉的动力就会大很多。前几年，国内猪肉价格低迷，养殖户退出，死猪扔进江河，走私的猪肉数量也很少。

    僵尸肉等走私进入国内的路线有陆路也有海路，中国的陆地边境线和海岸线都很长，海关等部门查处的困难不小。

    食品药品监管总局要求北京、天津、辽宁、上海、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、云南等省（区、市）食品药品监管部门对行政区域内所有冷库进行排查，重点检查2014年以来承储冷冻肉品的来源、数量和销售去向。凡发现入出库数量与记录不符的，来源及销售去向不明的，编造、篡改相关记录的，要依法依规严肃处理，并向社会公布调查结果。相关违法犯罪线索要及时报告食品药品监管总局并通报所在地海关、公安部门。排查情况要于8月10日前报告食品药品监管总局。各地市县两级食品药品监管部门要认真落实对行政区域内食品生产经营企业日常检查的责任，日常检查频次、检查结果要及时向社会公布。

    冯永辉表示，目前国内已经放开了20多个国家向中国出口猪肉，中国加入世贸组织的保护期结束后，进口国外猪肉的关税只有12%左右，税率并不高，也是希望猪肉进口能回归到正规渠道，保证食品安全。

    僵尸肉进口没有正规手续，主要流通渠道是流动烧烤摊、一些不法的街巷小餐馆或者民工食堂，为了降低成本，对于食品的安全把控也不认真，疫病传播的风险很大，刘金涛认为，应该对这些地方进行重点检查。

    食品药品监管总局要求所有冷冻仓库、肉食品经营企业、加工企业、餐饮企业严格依照有关法律规定，不得承储、购买、销售来源不明的冷冻肉品。2014年以来凡承储、购买、销售过来源不明冷冻肉品的生产经营者，要于7月底前向所在省级或地市级食品药品监管部门主动报告。企业报告的情况，地方食品药品监管部门要及时报告食品药品监管总局。欢迎广大消费者和媒体对违法行为进行监督举报，对破获重大违法案件做出贡献的，有关部门将给予相应的奖励。