2008年，莱西市畜牧局以做好重大动物疫病防控工作为重点，以强化畜产品质量安全监管，全面提升畜产品质量安全水平为目标，多措并举，全方位开展工作，取得显著成果。

    一、加强领导，落实责任

    为进一步强化畜产品质量安全监管工作，莱西市畜牧局成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室站所负责人为成员的畜产品质量安全监管工作领导小组，将畜产品质量安全监管工作列入全年各项工作的重点，由主要领导亲自抓。

    为有效落实各项工作目标，该局结合本市实际制定了畜产品质量安全监管工作实施方案和考核办法，与相关单位一一签定工作目标责任书，将工作任务层层分解，落实到人。以抓源头监管为重点，环环紧扣，节节相连，全线监控，确保万无一失。

    二、抓好免疫，强化监测

    2008年，该局仍把动物疫病防控工作摆在全年工作的首位，以全面做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病防控为重点，制定措施，落实责任，严格实行责任追究制度。做到了镇不漏村，村不漏户，户不漏畜，应免尽免，全面覆盖，有效预防了重大动物疫情的发生。

    为及时对动物免疫效果及疫情形势作出科学分析和风险评估，从而为防控工作科学决策提供可靠依据，该局根据青岛市畜牧局、财政局《捷报比分：下达2008年度动物疫病监测任务的通知》（青牧办发[2008]13号）的要求，结合当地实际制定年度动物疫病监测工作计划和实施方案，进一步强化监测手段，加大监测力度， 严格实施。一年来共检测禽类样品达10万余份，畜类样品8万余份，为全面做好动物疫病防控工作提供了有力的技术支持。

    三、环环紧扣，加强监管

    （一）强化投入品监管。

    1.实行质量安全承诺制。2008年，与全市饲料生产企业和兽药、饲料经营企业、畜禽养殖一体化企业，分别签订了饲料质量安全生产承诺书、兽药饲料经营质量承诺书、规模化养殖企业安全用药用料承诺书，签订率达到100%。

    2.全面推行兽药饲料经营使用台帐管理。在全市兽药经营单位中全面实行兽药经营单位药品进货记录、兽药经营单位药品销售记录台帐管理，在全市畜禽养殖一体化企业、规模化养殖企业中全面开展了兽药饲料进货记录、兽药使用记录、饲料使用记录等台帐管理，进一步规范了兽药流通、使用渠道，强化了兽药饲料等投入品监管。

    3.加大市场整治，严厉打击假劣兽药饲料行为。2008年，先后对全市兽药、饲料生产经营单位进行专项执法大检查7次，检查饲料生产企业28个（次），兽药饲料经营单位620个（次），畜禽养殖一体化企业6个，规模化养殖场950个（次），依法取缔无证兽药经营业户1处，立案查处兽药饲料案件12起，罚款5860.7元，查处违禁、假、劣、过期失效兽药产品2000余盒，不合格饲料产品240余公斤，有效规范了市场秩序，净化了兽药饲料市场环境，全年未发生一例兽药饲料安全问题。

    （二）强化养殖场监管。

    为加强源头管理，莱西市对规模化动物饲养场采取“两图一册三到场”的监管形式，效果显著。

    两图，即动物养殖场分布图和动物养殖场监管网络图；一册，即畜禽养殖场监管记录册；三到场，即监管到场，检疫到场，考核到场。

    该市将规模化动物养殖场逐一登记造册，统一绘制动物养殖场分布图和动物养殖场监管网络图悬挂上墙。将全市规模化动物养殖场划片包干，定场定人定责任目标，对养殖过程的用料、用药、免疫、消毒、死淘动物及其粪便无害化处理等情况，每周巡回监管1次。

    通过强化动物养殖场监管，动物疫病防控措施得到有效落实，为预防和控制重大动物疫病的发生和保障畜产品质量安全奠定了基础。

    （三）强化检疫监督。

    1. 进一步规范产地检疫和屠宰检疫。做好动物产地检疫和屠宰检疫是预防和控制动物疫病的重要措施，也是确保公众消费安全的关键环节，针对严峻的疫情形势，该局从完善动物防卫生监督和检疫工作责任制入手，落实责任，强化措施，加大督查力度，严格进行考核，确保上市动物及其产品检疫率、持证经营率达到100%，有效保障了动物及其产品的消费安全，连年来未发生一例动物及其产品安全事故。

    2.动物防疫执法力度进一步加大。2008年，该局进一步加大动物防疫执法力度，对规模化动物养殖场、屠宰厂、城乡集贸市场、超市等动物及其产品经营单位，坚持日常巡查和重点节日集中检查相结合的形式，对动物及其产品饲养、屠宰、出售、运输等环节的违法行为坚决依法给予严厉打击。一年来，先后立案查处动物防疫违法案件10余起，补检生猪、牛等动物127头，罚款4000余元，无害化处理病死动物及其动物产品1800余公斤。

    四、措施得力，成效显著

    为确保供2008奥帆赛及残奥帆赛以及涉奥城市畜产品质量安全，该市在制定方案，完善制度，落实责任的同时，向所有备案场（厂）派驻了监管兽医，实行24小时驻场（厂）监管制度，严格“把好四关”，实现“一个确保”。一是加强投入品监管，把好兽药使用关；二是加强养殖监管，把好畜禽出栏关；三是加强屠宰监管，把好产品检疫关；四是加强外调监管，把好产品输出关。“一个确保”就是确保供2008奥帆赛及残奥帆赛以及涉奥城市畜产品质量安全。

    由于监管工作扎实到位，有效保障了供奥帆赛畜产品质量安全，得到了各级政府和业务部门的一致好评和充分肯定。

    一年来，国家农业部、省畜牧办、青岛市畜牧兽医局先后对该市动物养殖、屠宰、生鲜奶收购等单位进行“瘦肉精”、莱克多巴胺、氯霉素、呋喃唑酮、抗生素、磺胺类等违禁药物和限用药物残留情况抽样监测17个批（次），共抽检饲料、猪尿、猪肝、猪肉、鸡肉、鸡肝、生鲜奶等样品1100余个，检测合格率达100%。（莱西市畜牧局：刘正速）