女士们、先生们，媒体朋友们，大家上午好！现在正是“七下八上”的防汛关键期，河南等地近日出现了极端暴雨天气，造成部分地区农业受灾严重，目前各项抗灾救灾工作正在紧张有序进行。今天专门举行农业抗灾救灾工作情况新闻发布会，我们邀请农业农村部种植业管理司司长潘文博先生，市场与信息化司司长唐珂先生，畜牧兽医局局长杨振海回答大家关心的问题。

下面进行提问，提问前请先通报所代表的新闻机构。

大家都知道7月17-24日，河南出现了历史罕见的极端暴雨天气。农业农村部第一时间调度雨情、灾情，第一时间派出工作组实地查看，研判灾情。回到你刚才提到的问题上，这次极端降雨给河南部分地区的农业生产确实造成了严重影响，灾情确实比较重。据我部农情调度，截至7月29日，河南省全省农作物受灾1450万亩，成灾940万亩、绝收550万亩。受灾区主要集中在新乡、周口、开封、安阳、焦作、鹤壁、郑州等地，受灾作物主要是秋粮作物，玉米、花生和大豆，由于部分地区的河道水位还很高，农田排水困难，灾情还在发展。灾情发生后，农业农村部高度重视，迅速行动，积极应对，切实指导河南抗灾救灾。

一是密切跟踪了解灾情。我们第一时间派出工作组实地调查了解灾情，与气象部门实时会商，研判雨情灾情发生发展动态。7月24日，部领导带队去了灾情较重的安阳、鹤壁等地市，深入田间地头，实地查看灾情，研究救灾措施。

二是加强科学抗灾指导。灾情发生后，我们立即组织专家根据灾区的生产实际制定了玉米、大豆、花生等作物的抗洪涝促生长以及病虫防治的技术指导意见，编制了农业防灾减灾技术手册。7月25日，又派出4个救灾专家组蹲点包片指导重灾地市搞好灾后生产恢复。做到积水不排完、生产不恢复、专家组不撤回。

三是紧急调集调运救灾物资。动员全国农业农村部门支持河南抢排农田积水，先期已经调运了2000台抽水设施支援灾区，调集100台无人机组成50个作业小分队，开展灾后施肥打药作业服务。同时，调用国家救灾储备种子，协调16省的种子企业捐赠救灾种子，可满足500万亩灾后改种补种。

四是加大救灾的资金支持。中央财政先后两批次下拨了1亿元的农业生产救灾资金，协调金融机构给予受灾农户免息贷款，支持河南灾后恢复生产。在上下共同努力下，救灾取得了阶段性进展。

入汛以来，我部持续加强畜牧业防灾减灾指导与服务，强化灾害应急响应与灾情上报，指导地方扎实做好防汛、防台风各项应对工作。下一步，在抓好面上生产发展的同时，继续加大对灾区的指导帮扶力度，尽快恢复正常的生产秩序，保障畜产品稳定供应。我们将强化三项措施：

一是巩固生猪生产恢复成果。会同有关部门继续压实地方稳产保供责任，稳定并落实用地、环保、财政、金融等政策。毫不放松抓好非洲猪瘟常态化防控。建立生猪产能调控机制，强化生产跟踪监测，及时发布预警信息，稳定养殖信心，防止生产出现大的起伏。

二是加强灾后生产技术指导。制定畜牧业恢复发展工作方案，细化种、料、病、管各环节的针对性措施。指导养殖场户选择市场行情好、生产周期短的养殖项目，及时补栏增养。加强养殖场饲养管理，做好环境控制和消杀，优化日粮配方，提高畜禽抗应急能力。

三是强化灾后生产恢复支持。主动对接畜禽养殖保险承保机构，抓紧开展定损理赔，减轻养殖场户的损失。支持养殖场户对受损的畜禽圈舍和设施进行修缮和加固，组织种畜禽场和饲料企业与受灾地区对接，保障种畜禽、仔畜雏禽和饲料等生产资料供应，帮助养殖场户尽早恢复生产。谢谢。

这个问题确实大家都非常关注。洪涝灾害之后，容易出现因灾死亡畜禽漂浮的情况，网上也报道了。如果处理不及时、不到位，可能会造成高致病性的重大动物疫病、人畜共患病发生，传播风险加大。进入汛期后，农业农村部先后制定印发了汛期、洪涝灾害后动物防疫技术指南，指南都在农业农村部的官方网站上发布，指导各地做好灾后动物防疫工作，防止大灾之后有大疫。

刚才你提到的，捷报比分：死亡畜禽的无害化处理，我们指导地方强化三项措施：一是加大对重点区域、重点时段的排查力度和频次，组织力量及时打捞收集因灾死亡的畜禽尸体。二是按照病死及病害动物无害化处理技术规范的要求，因地制宜采取无害化处理场集中处理，深埋等多种方式及时处理，防止动物疫病的传播和污染环境。三是对死亡畜禽发现、收集、处理等场所和运输工具，按照规范要求，开展消毒、清洗，防止病原扩散。河南省是此次洪涝灾害的重灾区，农业农村部及时指导当地进行死亡畜禽无害化处理工作，截至7月29日，已处理因灾死亡猪牛羊禽356.2万头(只)。目前，打捞收集和无害化处理工作还在有序地进行。

捷报比分：你提到的疫病防控问题，我部在做好日常动物疫病防控工作的同时，采取四项强化措施，针对性做好动物疫病防控。一是紧急向河南等地调拨动物防疫应急物资，组织中国兽医药品监察所、中国兽药协会倡议兽药企业向河南省捐赠防疫物资，特别是消杀用品，支持地方做好防疫工作。截至目前，已经有85家兽药企业捐赠了兽用疫苗监测试剂盒、消毒剂、防护服和口罩等防疫物资，共计1625万元。二是组织做好重大动物疫病强制免疫，对于抗体水平比较低，低于70%的畜禽及时开展补免。三是加强动物疫病监测，早发现、早处置，坚决防止动物疫情扩散蔓延。四是指导养殖场户加强畜禽饲养管理，提高健康水平和抗病力，减少畜禽发病。

下一步，我部将继续做好因灾死亡畜禽无害化处理工作，落实好免疫、监测、消毒等各项疫病防控措施，指导地方及时消除疫情风险隐患，努力确保大灾之后无大疫。谢谢。

正像你所说的，今年极端天气多发频发，给农业生产带来一定影响。大家都知道，我们国家地域辽阔，种植制度比较复杂，灾害年年有、季季有。农业生产的过程也就是与自然灾害抗争的过程。抗灾夺丰收是我们多年来一直坚持的工作方针。总的看，今年尽管局部地区农业灾情较重，但全国范围还是相对较轻的。据农情调度，1-7月全国农作物累计受灾6300多万亩，比去年同期少9000多万亩，比近5年同期少1.2亿亩。从受灾的面积来看，比去年同期是少的，去年这个时候长江流域洪涝灾害也非常重的。

但是目前受灾最重的还是河南。刚才你提到粮食，河南的粮食作物受灾1000多万亩，主要在蓄滞洪区。河南秋粮面积有7500多万亩，这就是说还有6000多万亩没有受灾，而且长势好于常年。没有受灾的区域，如果后期没有大范围灾害，田间管理措施到位，有望通过无灾区的好形势，来弥补灾区的部分损失。

从全国来看，目前双季晚稻栽插已基本进入尾声，秋粮的播种面积基本落地。预计今年秋粮面积12.9亿亩以上，比去年有所增加。特别是大家都关心的玉米，面积增加较多。现在看除河南外，全国大部分地区灾害发生程度轻于上年，秋粮长势较好，夺取丰收还是有基础的。今年以来，农业农村部坚决贯彻党中央、国务院决策部署，一个品种一个品种、一个区域一个区域、一个季节一个季节、一个环节一个环节地抓紧抓实粮食生产，特别是坚持防灾就是增产、减损就是增粮的理念，全力做好防灾减灾工作，千方百计抗灾夺粮食丰收。

今年第6号台风“烟花”7月25日在浙江舟山普陀区登陆，最强的时候达到强台风级别。这次台风的特点是维持时间比较长、影响范围比较广，现在还没有结束，已经给浙江、江苏、上海、福建、山东、河北、辽宁、天津、安徽9省市带来了大到暴雨，给渔业生产带来了一定影响。根据不完全统计，截至29日20时，造成了3艘渔船沉没，152艘渔船受损，还有58座渔港码头受灾。水产养殖受灾面积18.4万多亩，直接经济损失10亿元。这次台风的影响确实比较大。

这次台风发生后，农业农村部迅速反应，重点做了以下几件事：

一是紧盯台风发展演变动态。第一时间给出海渔船播发预警信息，同时加强与各省市渔业主管部门的研判会商，坚持24小时的双人值班和领导带班制度，及时报送险情灾情信息。

二是狠抓责任落实。第一时间组织渔船回港避风，组织渔业从业人员上岸避险，也就是常说的“船回港、人上岸”，做到“不漏一船、不落一人”，坚决清零，保障广大渔民群众的生命财产安全。

三是开展渔业防灾减灾技术指导。组织加固维护渔港设施、堤坝、养殖设施，还有一些养殖的鱼排，及时补放鱼苗鱼种，积极恢复渔业生产，努力把灾害造成的经济损失降到最低。

四是及时调度重点地区渔业受灾情况。分析研判灾情和损失，督促有关保险机构及时开展查勘定损和防灾减灾工作，妥善推进理赔支付，稳定受灾渔民的生产生活。

根据国家气候中心的预测，今年登陆的台风可能有6-8个。下一步，我们将继续抓好各项主要的防台措施落实，加大指导帮扶力度，帮助受灾地区尽快恢复渔业生产，防范次生灾害，确保水产品稳定供应。谢谢。

民生无小事，特别是在遭遇重大自然灾害的时候，“菜篮子”保供往往成为社会舆论关注的焦点。这次洪涝灾害发生后，我部密切关注灾区的菜篮子稳产保供，第一时间调度了河南、浙江、江苏、上海等灾情较为严重地区的情况。总体上看，近期全国“菜篮子”产品量足价稳、产销顺畅，供应有保障，蔬菜、鸡蛋价格季节性的上涨，猪肉价格基本稳定。7月28日“菜篮子”产品批发价格200指数是112.21，比7月20日上升1.9个点，全国农产品批发市场重点监测的28种蔬菜均价是每公斤4.41元，比7月20日上涨6.5%;鸡蛋为每公斤9.22元，上涨6.2%;猪肉为每公斤21.71元，下跌0.4%。

从重点地区看，河南等灾区短暂田间积水对蔬菜生产影响不大，没有发生持续大范围的脱销断档。蔬菜价格短期上涨后已经出现回落。河南的郑州重点批发市场蔬菜均价7月25日涨至每公斤5.50元的高点后明显下降，7月28日已经降至每公斤5.22元。河南中西部及北部渔业生产受到一定影响，部分养殖池塘设施损毁、鱼种流失，但是对全国水产品市场影响有限。7月19日至25日，全国水产品综合均价每公斤26.12元，环比涨2.7%，其中淡水鱼类涨1.7%，上海、江苏、浙江等沿海地区受台风影响，农业生产遭受一定的损失，局部地区出现蔬菜采收、道路运输等困难，短期内市场有一定波动。据我部对批发市场的调度，7月28日，上海市、江苏南京、浙江宁波等地的重点批发市场蔬菜均价分别比7月20日上涨11.1%、18.7%、20.5%，也就是涨幅有一定的程度。那么台风过后，预计会有所回落。