畜禽养殖小区建设是现代畜牧业发展的新要求，也是实现畜牧业规模化、集约化、产业化的新举措。笔者近日对湖北省十堰市畜禽养殖小区进行了认真调查，结果显示，全市的猪禽养殖小区取得了突破性发展。

    养殖小区的组织形式

    十堰市的养殖小区主要有龙头企业带动型，政府引导型，村集体统一组织服务、养殖户集中连片建场分户饲养型，农户自发建场型等四种。对以上四种类型的养殖小区十堰市都给予一系列的优惠政策加以扶持。一是对投资新建的养殖场、养殖小区、示范基地等养殖项目，根据农业用地管理规定，比照当地农民承包土地方式办理使用手续；二是争取金融机构加大对养殖场、饲料厂、养殖小区和养殖户的信贷支持力度；三是水电部门对养殖场、养殖小区、示范基地按农业生产水电价格收取水电费；四是开通农产品绿色通道，对养殖场、养殖小区、示范基地、养殖大户运送饲料、鸡苗及成鸡的车辆在市域内争取减免过路费。

    健康养殖及环境控制措施

    改进饲养方式，建设生态环保畜牧小区。一是科学规划，坚持总量控制，农牧结合、种养平衡，合理布置规模牧场和畜牧生态小区，按生态农业发展的要求，将畜牧生态养殖作为发展绿色农业的有效措施。二是改传统的饲养方式为工厂化分阶段饲养，全进全出的饲养方式。三是改进畜舍结构和生产设施，为畜牧生产提供适宜的环境和条件。四是实行干湿分离、雨污分流，从设施和工艺上尽可能减少污水浓度和排放量，推行以沼气为纽带的能源生态工程建设，实现规模化猪禽养殖废弃物的减量化、无害化和资源化。

    因地制宜，采用科学的种植养殖相结合的生态循环模式。在周边有相当规模的农田、鱼塘、茶山和果园的养殖场，采用种养结合的生态型模式，利用管道、储存池，把经过发酵的污水直接用于农田、果园、茶山和鱼塘，经过多层次利用，既为种植业提供充足的肥源，实现粪污的“零排放”，同时建设有机肥料加工厂，为农业生产提供商品化的优质有机肥料。周边没有农田、果园、茶山和鱼塘的养殖场，可采用“能源环保型”，猪禽废水经厌氧消化后，再经过氧处理（如曝气物化处理等），使其达到环保排放标准。

    存在的主要问题及建议

    因大多数小区是以农户为投资主体，受资金或其他条件限制，投资建设不同步，导致小区建设没有统一规划和统一标准，选址随意，布局不合理，小区内各场建设步调不一致。小区内的大多数养殖户都是“以场为家”，生活区与生产区紧紧相连，生活、生产混为一体；畜舍低矮、间距过小，窗户少而小，采光通风不良。

    养殖小区建设缺乏信贷担保难以贷款，造成建设资金投入有限，对落后养殖小区进行规范化改造的任务十分繁重。

    公共服务设施建设严重滞后，日常管理不规范。一些小区缺少专人负责协调小区内水、电、路等公共基础设施。粪便等污染物缺少综合治理措施，这样既污染了环境，又不利于动物疫病的控制。

    科学管理、技术推广和应用程度不够。很多养殖小区仅仅停留在养殖形式的集中上，没有真正将“五统一”落实到日常的饲养过程中。小区内养殖农户技术水平低下，对新信息、新技术的收集、应运能力较差，在饲养中仍然凭经验、靠摸索。

    针对以上存在的问题，笔者建议做好以下工作：

    统一规划建设小区，健全防疫制度。要本着“统一规划、合理布局、相对集中、规范管理”的原则，乡镇及村在划拨土地时，要相对集中，突出规模效应。要科学设计建区方案，按不同畜种分建专业性小区，在小区内配备专职兽医技术人员。严格免疫，定期注射疫苗和消毒，兽药和疫苗要统一供应和管理。

    加大对畜牧业的政策扶持力度。建议有关部门及时制定相关政策，加大扶持力度，充分发挥畜牧业在农业和农村经济中的作用。一是增强畜禽良种繁育、疫病防治和技术推广体系的服务功能。加快推广猪禽良种，提高畜牧业生产水平和畜产品的质量。二是多渠道增加对畜牧业的投入，加大对农民发展畜牧业的扶持力度，在良种引进及畜牧标准化饲养示范基地建设中，给予贷款支持和贷款贴息。三是种畜禽场应优先享受国家有关流动资金贷款、良种补贴、减负部分行政事业收费等扶持政策，并对种猪禽场完善基础设施等给予必要的支持。

    探索解决环境污染的途径，实现畜禽小区可持续发展。一是制取沼气。将小区内猪禽粪便统一集中后与水混合，经厌氧发酵处理产生大量沼气，供区内养殖户照明、煮饭、发电等。其沼液又是营养丰富的肥源，是发展生态农业、无公害农业的重要保障。二是实行粪尿分离，除臭减污。将粪便送到小区内的粪便处理场。处理场可用塑料簿膜做顶盖，利用太阳光和风蒸发粪中水分，干燥后制成颗粒状肥料，供农业生产。三是采用好氧生物堆肥处理技术减少污染。对猪禽粪便单独或与其他填充料混合堆肥，使其发酵后作为农用。

    建立完善的科学管理机制，加强养殖技术的推广。小区内成立养殖协会等合作组织，由该组织出面，负责品种引进、饲料供应、疫病防治、技术培训及产品销售等产业服务工作，并制定严格的防疫制度、技术培训制度及场户成本核算制度等一系列规章制度，把养殖小区纳入规范化的管理轨道。